sobota, 22 czerwca 2019

Rekordowe wynagrodzenie Radcy Prawnego Gminy

Radca Prawny zatrudniony w Gminie na umowę o pracę  wniósł o 1 800 zł ( stawka według rozporządzenia Ministra w reprezentowanej sprawie ) zastępstwa procesowego za bytność na 1 rozprawie ( były dwie ) i kwota została mu zasądzona. Napisał jeszcze odpowiedz na pozew i dwa pisma procesowe.
Ale o tym w dalszej części .
Na razie :
DZIEŃ OJCA
Znalezione obrazy dla zapytania życzenia na dzien ojca
Niektórzy to mają święto wielokrotne.
Tata - tata
Dziadzia-tata
Pradziadzia-tata

Zastanawia mnie słowo porachunki czy to mafijne czy sąsiedzkie.
Chodzi pewnie o teren do kolportażu ?
Ale nie chodzi o zasięg terytorialny gdzie można komuś nie odpowiadać dzień dobry, nawracać go na drogę cnoty czy opiniować , oceniać , obsmarowywać ?
Znalezione obrazy dla zapytania reklama tvn autopromocja


Na poprawę humoru i poczucie bezpieczeństwa :
ostatnio chciałam zasiłek z MOPS a jako ,że miałam dochód w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku poprosiłam wyraźnie by zastosowano przepis o utracie dochodu w miesiącu obecnym- wtedy bierze się dochód z miesiąca złożenia wniosku.
Dostałam decyzję w której nie uwzględniono PRZEPISU.
Znaleziono Orzeczenie Sądu Najwyższego gdzie facet dostał wypłatę na raz za 3 miesiące i rozliczono mu ten dochód na 3 kolejne miesiące ( dla niego rozwiązanie korzystne bo była to na tyle mała kwota ,że mógł otrzymać normalnie od razu zasiłek , tylko mniejszy ) i dopisali że dotyczy to tylko świadczeń cyklicznych np jak ta wypłata , za 2 czy 3 miesiące.
Co zrobił MOPS ?
Napisał ,że utrata dochodu dotyczy TYLKO ŚWIADCZEŃ CYKLICZNYCH.
Niestety SKO nie przychyliło się do odwołania - sprawa w Sądzie



Pamiętacie co Sędzia przywaliła mi na rzecz Gminy 1 800 zł koszty adwokata ?
Wersja robocza odwołania :
Zgodnie z art. 31 w zw. z art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 594) – dalej u.s.g. wójt jako organ wykonawczy kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz. Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy wójta lub sekretarzowi gminy – zob. art. 33 ust. 4 u.s.g. 
Jeżeli burmistrz jako organ wykonawczy gminy i uprawniony ustawowo do jej reprezentacji na zewnątrz, jeśli nie zamierza występować osobiście w postępowaniu, powinien udzielić stosownego umocowania pełnomocnikowi, który będzie go zastępował. W ramach uprawnienia do reprezentowania gminy, przewidzianego w art. 31 u.s.g., burmistrz może ustanowić pełnomocnika. 
Prezydent działa w imieniu jednostki samorządowej w sferze zarówno publicznoprawnej, jak i cywilnoprawnej. To uprawnienie zostało uzupełnione w art. 46 ust. 1 usg, zgodnie z którym oświadczenie woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo wójt albo działający na podstawie jego upoważnienia zastępca wójta samodzielnie albo wraz z inną osobą upoważnioną przez wójta.
Zasady zawarte w art. 46 ust. 1 usg mają zastosowanie tylko do oświadczeń woli wójta w sprawach związanych z zarządem mieniem gminy, a więc tylko do cywilnoprawnej sfery jej działalności. W praktyce chodzi więc o zawarcie umowy sprzedaży, użytkowania wieczystego lub najmu. Podpisuje on więc kontrakty dotyczące zbywania, nabywania lub obciążania mienia komunalnego.

Zatem Gminę w Sądzie reprezentuje Prezydent i to on udziela ewentualnego pełnomocnictwa prawnikowi do działania w imieniu.Gminy. wyrok NSA I OSK 1459/11 z 2011 r, wyrok NSA IV SA 1676/96 z 1998 r.WSA 2014 r ,II SA/Wa 370/14
Zatem udzielone Dyrektorowi Urzędu Pracy pełnomocnictwo nie obejmuje reprezentowania Gminy przed Sądem. Kompetencje udzielenia pełnomocnictwa procesowego przysługują niepodzielnie organowi wykonawczemu i to do tego organu należy decyzja o ewentualnym ustanowieniu pełnomocnika procesowego (rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody podlaskiego z 11 czerwca 2008 r., znak: NK.II.DJ.0911-12110911-1211/08). W polskiej nauce prawa reprezentowany jest pogląd, że należy odróżnić prowadzenie spraw gminy od jej reprezentowania. Prowadzenie spraw gminy, podobnie jak np. prowadzenie spraw spółki, odnosi się do sfery stosunków wewnętrznych. Obejmuje akty zarządzania i kierowania, które są niezbędne dla funkcjonowania gminy i realizowania jej zadań. Prawo reprezentowania natomiast oznacza kompetencję do dokonywania w imieniu gminy czynności prawnych wobec osób trzecich ze skutkiem dla gminy (np. w postaci nabycia prawa lub zaciągnięcia zobowiązania) - por. S. Sołtysiński, A. Szajkowski, J. Szwaja, Kodeks handlowy. Komentarz.... , t. 1, s. 601 i n.

Czy Urząd Pracy posiada sam uprawnienia do reprezentowania siebie w Sądzie?
Nie . Powyższe rozważania dotyczą ewentualnego umocowania dla organu stanowiącego gminy jakim jast Rada Gminy czy zastępcy prezydenta – organu wykonawczego Gminy . Nikt tu nawet nie rozważa uprawnień kierowników jednostek Gminy tzn dyrektora Urzędu Pracy w myśl Art. 169 Konstytucji który normuje , że jednostki samorządu terytorialnego wykonują swoje zadania za pośrednictwem organów stanowiących i wykonawczych. 
Art. 11a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stwierdza, że organami gminy są rada gminy oraz wójt (burmistrz, prezydent miasta).
Ustawa o samorządzie gminnym w bardzo wielu przepisach wprost wskazuje na gminę jako nosiciela zadań i kompetencji (przykładowo art. 2, art. 3, art. 5, art. 6, art. 7, art. 9, art. 10, art. 40, art.43, art. 51, art. 64, art. 84), to gmina ma osobowość prawną, posiada mienie i dysponuje majątkiem, to samodzielność gminy podlega ochronie sądowej, to gminie służy domniemanie kompetencji do realizowania lokalnych zadań publicznych ( Ustawa o promocji zatrudnienia ) to gminie przekazane są określone zadania własne, to gmina prowadzi gospodarkę finansową, to gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, zawierać porozumienia, tworzyć związki i stowarzyszenia, to gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego, a gminę - jako osobę prawną - reprezentuje wójt.
Stosownie do art. 38 kodeksu cywilnego działanie wójta jest działaniem samej gminy. 

Pełnomocnictwo procesowe

Gdy mamy do czynienia z pełnomocnictwem procesowym, to zgodnie z art. 68 Kodeksu Postępowania Cywilnego, organ, który działa w imieniu danej osoby prawnej jest zobowiązany do wykazania swego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności procesowej.  Uchwała siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2009 r., III CZP
118/08 doprecyzowuje, że organ działający w imieniu osoby prawnej jest zgodnie z art. 39 Kodeksu Cywilnego zobowiązany do wykazania swego umocowania poprzez jednoczesne przedstawienie dokumentu pełnomocnictwa oraz innych stosownych dokumentów potwierdzających, że osoba udzielająca pełnomocnictwa jest uprawniona do działania za mocodawcę. Co do zasady takim dokumentem jest odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Tu była by to Ustawa o Samorządzie Terytorialnym.
Jak już wspomniałam umocowania za Gminę do spraw Sądowych może dokonać jedynie Prezydent Miasta a umocowanie Radcy Prawnego zawierało podpis Dyrektora Urzędu Pracy.
Pozwaną w sprawie była Gmina Sosnowiec.
Nie może być tu również mowy o potwierdzeniu czynności prawnej w postaci udzielenia pełnomocnictwa w momencie kiedy Radca Prawny wniósł o zasądzenie kosztów Sądowych według norm przypisanych i sąd wniosek uwzględnił.
Dochodami własnymi gminy są daniny publiczne. Gmina od 1993 r. nie ma możliwości działalności komercyjnej W myśl noweli z 1992 r. do ustawy o samorządzie terytorialnym gminy mogą prowadzić wyłącznie działalność gospodarczą w zakresie użyteczności publicznej.
Zatem błędem było nie przedstawienie przez Radcę Prawnego wyliczeń ani rachunków ,
Stosunek prawny radcy prawnego zatrudnionego w jednostce samorządu terytorialnego, tak jak w przypadku pracownika, oparty jest na podstawie umowy o pracę. (Ustawa o pracownikach samorządowych z 2008 r art 4 pkt 3 ) - zatem w prosty sposób można by określić koszty obrony Gminy w procesie. Jeżeli jednak prawnik był zatrudniony przez Gminę w myśl przepisów „ Prawo o zamówieniach publicznych „ to również przedstawił by rachunek lub umowę a podpis mocodawcy z którym zawarł by umowę widniał by na Pełnomocnictwie.
Gmina zatrudnia w drodze przetargu opiewającego na konkretną kwotę. Nie może zatem pozostawiać niedomówień w sprawach finansowych i uzależniać ich np. od wyniku procesu.
Nie może proces być źródłem potencjalnego zysku zatrudnionego prawnika czy Gminy.
Strona ,nie może być obciążona kosztami których strona wnosząca o zwrot nie poniosła:
SN III CZP 40/00 sn 2000
  1. Powyższe uwagi wskazujące na obowiązki stron i uprawnienia sądów w
    zakresie wpływania na wysokość zwracanych kosztów wynikają ze społecznej
    potrzeby ich minimalizacji. Reguła ta, szczególnie uwidoczniona w postępowaniu
    przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja
    1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, Dz.U. Nr 74 poz. 368 ze zm.) i
    przed Trybunałem Konstytucyjnym (art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o
    Trybunale Konstytucyjnym, Dz.U. Nr 102, poz. 643 ze zm.), obowiązuje także w
    postępowaniu przed sądami powszechnymi. Harmonizuje ona z istotą
    odpowiedzialności za koszty procesu
    , nie pozwalającą obciążać strony
    przegrywającej kwotami, których w rzeczywistości strona przeciwna nie ponosi. 
No ale trop był dobry.....
Przynajmniej Sędzia sobie doczyta , poczyta , bo przy mojej opinii to nic nie wiadomo czy coś nie wynalazłam....
Urząd Pracy odpowiedział ,że mecenas jest zatrudniony o umowę o pracę 
Kosztem powinno byc jego wynagrodzenie za czas pracy... np 3 h , które poświęcil na moją sprawę.
Nie chcą mi udostepnić jego umowy o prace.
Czy ma adnotację jak przy zleceniu ,ze zastępstwo procesowe to wywalczone koszty w części 65 % ?
No ale dalej koszty to czas pracy.... 3 h....
Ale Spoko . Piszę o raty.

Sądy orzekają koszty, choć pełnomocnik jest zatrudniony na etacie



System do zmiany


‒ Zgadzam się, że regulacja prawna zasądzania kosztów zastępstwa nadaje się do kompleksowej poprawy. Jest bowiem nienormalna wielorako ‒ mówi z kolei dr hab. Stefan Płażek, adwokat. Jak tłumaczy, w odniesieniu do kosztów zasądzanych pełnomocnikom jednostek sektora publicznego ‒ powinno mieć znaczenie to, czy pełnomocnik ten jest zatrudniony w tej jednostce etatowo. Wtedy bowiem wszystkie jego działania są wszak wynagradzane stałą pensją. Inaczej jest w przypadku pełnomocników ad hoc, utrzymujących się przeważnie z tego co wygrają. Podkreśla, że gdy przed wielu laty był radcą prawnym i obsługiwał etatowo np. ZUS, nie przyszłoby jemu ani jego kolegom do głowy, by żądać zasądzenia zwrotu kosztów od osób ubezpieczonych.
https://www.prawo.pl/podatki/koszty-sadowe-gdy-pelnomocnik-urzedu-zatrudniony-na-etacie,418707.html
Uwierz w siebie, a nie w zabobony –

Przegląd prasy :
Nie żyje dziewięciomiesięczne dziecko. Prokuratura wszczęła śledztwo (http://www.tvn24.pl)

Dwumiesięczna Jagoda w stanie krytycznym. Areszt dla ojca. "Nie przyznał się do winy" .....Prokuratorzy nie wnioskowali o areszt dla kobiety....... (http://www.tvn24.pl)

Dwoje dzieci w nagrzanym aucie, matka poszła "tyko na chwilkę" na zakupy (http://www.tvn24.pl)


Ale i dobre wiadomości :
Przestępstwa nie popełnili :


29 maj 2019 - Postanowieniem z 10 maja 2019 r. Prokuratura Okręgowa w Warszawie Wydział ds. Wojskowych umorzyła śledztwo w sprawie przekroczenia ...
19 lut 2019 - "Prokurator umorzył śledztwo w związku z brakiem znamion czynu zabronionego. Oznacza to tylko tyle, że dziesiątki przesłuchań, opinie ...
9 maj 2019 - Prokuratura Okręgowa w Nowym Sączu dostała zawiadomienie o znęcaniu się nad niepełnosprawnymi wychowankami DPS-u w Białce ...
Prokuratura umorzyła śledztwo. 20.05.2019. Pod koniec kwietnia śledczy umorzyli postępowanie w sprawie "niepowiadomienia organów ścigania" przez ...

26 lut 2019 - Prokuratura Regionalna w Katowicach umorzyła śledztwo w sprawie autora reportażu "Superwizjera" o środowisku polskich neonazistów.

17 gru 2018 - "Gazeta Wyborcza" przekazała, że prokuratura prowadzi śledztwo w ... "GW": umorzyli śle

Sąd umorzył postępowanie wobec urzędniczki od "fiskalnej ...

24 sty 2019 - Sąd w Bartoszycach umorzył w czwartek postępowanie ws. urzędniczki ... sprawa trafiła do sądu, gdzie postępowanie w tej sprawie trwało rok.

22 mar 2019 - W związku ze śmiercią prezydenta Gdańska Pawła Adamowicza miejscowy SądRejonowy umorzył dziś postępowanie w sprawie, w której ...
dztwo dot. wyprowadzenia 65 mln zł ze SKOK-u, ale ...
5 kwi 2019 - Sąd postanowił umorzyć postępowanie wywołane tym wnioskiem ... w której sędzia Wojciech Ł. był pokrzywdzonym, oraz w sprawie, w której ...
Warszawa, 09.10.2017 (ISBnews) - Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie o ogłoszenie upadłości spółki w 100% ...
 –

Brak komentarzy:

Prześlij komentarz